Master Classe : géopoligique de l'action humanitaire, enjeu opérationnel et politique

Introduction de l'ouvrage de Jean-François Corty "Géopolitique de l'action humanitaire - 40 fiches illustrées pour comprendre le monde"

"Partant d’un principe philosophique essentiel qui stipule que l’existence n’est pas faite pour vivre dans la souffrance, l’action humanitaire s’est engagée à répondre aux besoins vitaux de personnes vivant des situations de rupture du fait de conflits, de catastrophes naturelles, d’épidémies ou de politiques délibérément stigmatisantes et violentes. S’appuyant sur des principes de solidarité, d’impartialité, d’indépendance, de désintéressement et parfois de neutralité, les acteurs humanitaires, dont les organisations non gouvernementales (ONG) en première ligne, ont bâti, depuis le début des années 1970 et la création du « sans-frontiérisme », leur légitimité de contre-pouvoir dans le champ des relations internationales par l’action de terrain au plus près des ayants droit.

Pourtant, le mouvement humanitaire a dû et doit en permanence entretenir une pensée critique de ses modalités d’action et se réinventer pour préserver son espace d’intervention, sa légitimité, et limiter de fait les risques d’instrumentalisation. Il a ainsi été tour à tour un outil d’influence dans la lutte contre les dictatures communistes à la fin des années 1970 ; un support de l’humanitarisme des années 1980 et des idéologies fondées sur les droits de l’homme, appuyant le principe du droit d’ingérence et entretenant ainsi un rapport de domination quasi néocoloniale entre le Nord et le Sud ; une caution à des guerres dites « justes » ; la cause d’une confusion militaro-humanitaire dans les années 1990 et 2000…

Que reste-t-il aujourd’hui de ces principes, dans un contexte de transformation des équilibres politiques mondiaux, de bouleversement des rapports entre pays du Nord et ceux du Sud, de crise environnementale et de multiplication des acteurs étiquetés « humanitaires » aux motivations diverses ? Quelles sont leurs logiques d’intervention, leurs gouvernances, leur modèle économique ? Quelles stratégies d’adaptation face à des dilemmes et enjeux parfois vitaux qui les menacent, que ce soit le non-respect du droit international humanitaire, l’emprise néolibérale, la crise environnementale ou les prises de position radicales des populismes, y compris européens ?

C’est ce que nous tenterons d’aborder dans cet ouvrage à travers une actualisation de la complexité des enjeux auxquels sont confrontés les humanitaires, et qu’il nous semble nécessaire d’établir.

Car penser l’action humanitaire, ses principes en tension, les logiques de ses acteurs multiples et ses modalités d’intervention en perpétuelle innovation, ses limites et dilemmes, c’est au fond tenter d’apporter un éclairage original et des éléments supplémentaires de compréhension des mutations du monde politique et social actuel et à venir."